熱電聯(lián)產(chǎn)在各種清潔供暖方式中供熱能耗*0低，是*0節(jié)能的方式。熱電聯(lián)產(chǎn)應該得到足夠重視，成為北方供暖發(fā)展的主要方向。
隨著4月中下旬*后一批熱電企業(yè)2018~2019年供暖季的結束，我國北方清潔供暖工作又經(jīng)歷了一次全面的檢閱。國家層面對北方清潔供暖工作的大力推進，催生了熱源、熱網(wǎng)、供熱管理體制等全方位的高質(zhì)量發(fā)展，多種能源形式并存的供熱體系逐步在因地制宜的布局，熱電聯(lián)產(chǎn)的獨特優(yōu)勢和待挖潛力持續(xù)引發(fā)著行業(yè)的關注和熱議。
“北方城鎮(zhèn)應以熱電聯(lián)產(chǎn)和高耗能工業(yè)余熱為主，再加上燃氣末端調(diào)峰，形成我國特色的低碳高效城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)。北方農(nóng)村依靠生物質(zhì)能、太陽能和空氣源熱泵熱風方式，根據(jù)當?shù)靥攸c，發(fā)展適宜的方式。”在前不久由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會農(nóng)村清潔供熱工作委員會主辦的首屆中國農(nóng)村清潔供熱大會上，中國工程院院士、清華大學建筑節(jié)能研究中心主任江億表示。
熱電供暖能力有待充分發(fā)揮
“既有城鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)供暖能力有待充分發(fā)揮。”國家發(fā)展改革委能源研究所張建國在上述會議上表示。在張建國看來，熱電聯(lián)產(chǎn)適合北方地區(qū)大中型城市及人口20萬以上的縣城。
“無論是從經(jīng)濟、能源利用效率還是環(huán)境排放上，利用熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱供熱比傳統(tǒng)的煤改電、煤改氣都具有優(yōu)勢，因而應該是我國城鎮(zhèn)清潔供熱的首0選供熱方式。”江億談道。
據(jù)中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會副理事長、北京熱力集團副總經(jīng)理劉榮介紹，在對某集團供熱出力現(xiàn)狀進行調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)該集團熱電聯(lián)產(chǎn)熱量產(chǎn)出僅為可產(chǎn)出量的44%，絕大多數(shù)供熱機組潛力仍存在很大的挖掘空間。劉榮建議，應在確保存量機組充分利用的前提下方可新建熱電聯(lián)產(chǎn)機組。
“傳統(tǒng)熱電聯(lián)產(chǎn)存在超過其供熱能力40%的余熱挖掘空間。”清華大學建筑節(jié)能研究中心教授付林認為。據(jù)付林推算，如果將北方城鎮(zhèn)供熱全部由熱電聯(lián)產(chǎn)取代，北方地區(qū)火電容量6億千瓦，可滿足200億平方米供熱。相關數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國北方城鄉(xiāng)取暖建筑面積約206億平方米，其中，城鎮(zhèn)141平方米，農(nóng)村65億平方米。
“熱電聯(lián)產(chǎn)在各種清潔供暖方式中供熱能耗*0低，是*0節(jié)能的方式。熱電聯(lián)產(chǎn)應該得到足夠重視，成為北方供暖發(fā)展的主要方向。”清華大學建筑節(jié)能研究中心吳彥廷表示。
據(jù)相關專家分析，各地火電廠供熱潛力巨大。未來，北京可以考慮在充分挖掘現(xiàn)有熱電廠供熱潛力的基礎上，將河北、天津及內(nèi)蒙古靠近北京的部分電廠余熱長距離輸送至北京供熱。陜西、內(nèi)蒙古、新疆及寧夏燃煤電廠較多，僅需將熱負荷附近的部分火電廠改為熱電廠。山東和遼寧未來將有大量核電裝機，將核電和燃煤火電的余熱用于供熱，可承擔基礎供熱負荷。
吳彥廷建議，應推動逐步形成以電廠余熱為集中供熱基本負荷，以具有優(yōu)質(zhì)低溫熱源的電熱泵為補充，以分布式燃氣鍋爐為調(diào)峰熱源的供熱體系。
科學推進“煤改氣”“煤改電”
“不能一說到清潔取暖，大家都往電、氣這些能源形式的方向擠，首先要立足各地的特點，因地制宜，尤其是農(nóng)村，更應該考慮自身的資源稟賦。”相關專家在上述會議上指出。
“對于農(nóng)村，不應實行煤改氣。”“電直熱不可行！熱泵是煤改電的方向。”這是江億在上述會議上特別強調(diào)的觀點。
在江億看來，煤改氣、煤改電需要從資源、安全、經(jīng)濟供給條件等全方面考察分析。對于城鎮(zhèn)，燃氣適合于充當調(diào)峰熱源和一些不能連接集中供熱網(wǎng)的區(qū)域。電直熱相當于35%的燃煤鍋爐，是高能耗、高污染方式。
“采用電直熱的方式要充分論證，在電能來源為風電、光電、水電等可再生電力時可考慮推廣應用。”住房和城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心梁傳志認為，應該因地制宜推進煤改氣、煤改電和其他清潔能源改造，燃氣要充分考慮熱源。
對于直接電采暖這一方式，張建國認為，應該因地制宜，在缺乏其他清潔熱源時再考慮。鼓勵可再生能源發(fā)電規(guī)模較大地區(qū)實施電供暖。
而江億則表示：“即使是風電、光電，也不應該通過電熱浪費掉，應充分發(fā)揮電力作用。”
“在農(nóng)村地區(qū)盲目大規(guī)模推廣‘煤改氣’有一些弊端，如補貼依賴度高、運行費用高、普遍超出農(nóng)戶可承受能力、燃氣公司虧損經(jīng)營、安全隱患突出、氣源保障可靠性低等，必須引起高度重視。”調(diào)研了多省煤改氣、煤改電工作的中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會副秘書長牛小化在會上談道。
2018年12月底至2019年1月初，住房和城鄉(xiāng)建設部城建司委托中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會等單位，針對河北、山西、山東、河南等北方四省煤改氣、煤改電工作進行了現(xiàn)場調(diào)研。
牛小化認為，作為一種高品位的能源，天然氣可作為城市熱電聯(lián)產(chǎn)或其他低品位能源的調(diào)峰熱源，但不宜作為供熱的主力熱源，更不宜作為農(nóng)村地區(qū)散0煤替代的主力能源形式。
上述調(diào)研報告建議，各地區(qū)應加大對低溫空氣源熱泵熱風機等新型節(jié)能“電代煤”技術的試點和推廣力度，取消對直接電熱取暖方式的補貼。
“煤改電不是簡單直接電熱，而是發(fā)展更節(jié)能的技術。”中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會農(nóng)村清潔供熱工作委員會秘書長楊旭東表示。他建議，在農(nóng)村應充分挖掘生物質(zhì)清潔利用、空氣能、地熱等可再生能源，因地制宜、提高效率、降低污染。慎用天然氣和直接電熱取暖。
業(yè)內(nèi)人士認為，煤改氣、煤改電從建設和運營兩方面都需要依托政府補貼，應充分利用好中央財政對示范城市給予的獎補激勵資金，不斷創(chuàng)新體制機制、改進政策措施、完善價格體系，探索一條清潔供暖市場化運作和可持續(xù)發(fā)展的路徑。
既要改得起，也要用得起
“充分考慮建設投資數(shù)額和來源的可行性，是推動清潔取暖工作的前提。”河北省燃熱辦的徐京杰在上述會議上談道。他建議：“要做到建設投資能落實，運行費用可承受。既要改得起，也要用得起。”目前農(nóng)村清潔采暖建設投資是以政府補貼為主、農(nóng)戶自籌為輔的方式，金額盡量控制在政府補貼額度范圍內(nèi)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投資模式，切實落實投資資金。
清潔取暖改造工作實際推進過程中，地級城市直接面向基礎*0差、*需改造的農(nóng)宅，資金缺口大。為此，牛小化建議，調(diào)整各級別城市中央財政獎補資金比例及金額，適度向基層政府傾斜。
山東省商河縣常務副縣長陳曉東在接受《中國電力報》記者采訪時表示：“我們立足商河取暖現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，實現(xiàn)政府、企業(yè)、群眾三方參與，打破‘觀念、技術、資金’三大瓶頸，采用‘地熱+’集中供暖和‘空氣源熱泵+’分散供暖兩種模式，建立地熱利用和清潔能源監(jiān)控兩個網(wǎng)絡，實行清潔供暖與建筑節(jié)能并舉，努力走出企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的清潔供暖方式。我們將利用5年左右的時間基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖無煤化。”相關專家認為，在農(nóng)村或者縣域推行生物質(zhì)清潔供暖，可以就地收集利用，成本較低，而且其收、儲、運、加工產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動能力強，生物質(zhì)爐具炊、暖兩用也更符合農(nóng)村居民傳統(tǒng)習慣，可成為生物質(zhì)資源富集地區(qū)大氣污染治理與產(chǎn)業(yè)扶貧的一個*佳結合點。建議在有條件的農(nóng)村地區(qū)，因地制宜大力推廣農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖發(fā)展模式。
“總投資1萬元，年運行費1000元，使用是一鍵式，推廣時按照一個規(guī)劃。”楊旭東向《中國電力報》記者介紹，2018年5月29日，住房和城鄉(xiāng)建設部組織召開北方15省市清潔取暖現(xiàn)場會，認為農(nóng)村清潔取暖“四一原則”在北方大部分地區(qū)可以實現(xiàn)。
張建國提出，大力發(fā)展供熱市場，應鼓勵民營企業(yè)進入清潔供暖領域，鼓勵源、網(wǎng)、站、熱用戶一體化的經(jīng)營管理模式。
中國建筑科學研究院有限公司的宋波呼吁，在確保完成既定目標的前提下，對清潔取暖工程進行頂層設計，明確整體技術路線，出臺系列指導性技術標準。
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